Главная

Об Управлении

Обращения

Нормативные документы

Плановые проверки

Государственные услуги

Государственная служба

Противодействие коррупции

Таможенный союз

Воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации "Якутск"

Новости Управления

Итоги деятельности

Судебная практика

Полезная информация

Контакты

Получить УИН

Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также направленных им предписаний

Лицензирование фармацевтической деятельности

Публичные мероприятия

Африканская чума свиней

Извещение о доставке подкарантинной продукции

Результаты административного обследования объектов земельных отношений

Search Our Site

Зарегистрироваться
Госинспекторами отдела земельного контроля в Нюрбинском улусе выявлено административное правонарушение по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ, по факту нарушения и уничтожения плодородного слоя почвы земель селськохозяйственного назначения, путем образования колеи длиной 370 метров большегрузной техникой. Мировым судьей Нюрбинского участка №23 вынесено постановление о наложении административного  штрафа виновному физическому лицу. 
Госинспекторами в Нюрбинском улусе, составлен протокол об административном правонарушении по ст.10.12 КоАП РФ, в отношении ИП Болотовой по факту реализации семян овощных культур не вошедших в Государственный реестр, который является официальным изданием ФГУ "Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений". Дело передано на рассмотрение в мировой суд. 

Госинспекторами Пункта ветеринарного и фитосанитарного контроля на посту ДПС с.Качикатцы на период с 28 мая по 04 июня 2009 года досмотрено 34 единицы автотранспортных средств с поднадзорными грузами и карантинной продукцией. Проконтролировано перевозка: мясо и мясопродуктов - 45, 052 тн., полуфабрикатов мясных - 5,363 тн., кормов - 239,330 тн., яиц пищевых (куриных) - 600120 шт. По итогам досмотров составлен 1 протокол об административном правонарушении по ст.10.8 КоАП РФ, по факту перевозки комбикормов КРС 1,6 тн. и кормосмеси кур 3,5 тн. без ветеринарного свидетельства, дело передано в мировой суд г.Нерюнгри. Дргуих правонарушений не выявлено.

 

 

         Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Саха (Якутия) доводит до сведения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц занимающихся завозом, хранением, переработкой и реализацией импортного мяса и мясосырья, что согласно приказа Минсельхоза Российской Федерации от 12.12.2005 года №207 «Об утверждении порядка организации ветеринарного надзора за переадресовкой импортного мясосырья, предназначенного для промышленной переработки и/или в корм непродуктивным животным» (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2005 года № 7328), Письма Россельхознадзора от 20.12.2007 года № ФС – ЕН- 2/12798 «О ввозе на территорию Российской Федерации мяса и мясосырья в 2008 году» и «Правил организации ветеринарного надзора за ввозом, переработкой, хранением, перевозкой, реализацией импортного мяса и мясосырья» от 29.12.2007 г. №677 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.03.2008 г. № 11359), ввоз мяса и мясосырья для реализации и переработки осуществляется с разрешенных для экспорта в Российскую Федерацию и включенных в соответствующие списки Россельхознадзора зарубежных предприятий.
        Ввоз импортного мяса и мясосырья осуществляется только на аттестованные предприятия, внесенных в Перечень и размещенных на официальном сайте Россельхознадзора www.fsvfn.ru. Оптовые базы крупных городов не проводят отпуск импортного мяса и мясосырья, предприятиям и организациям не включенным в перечень Россельхознадзора.
        Переадресовка импортного мяса и мясосырья осуществляется только хозяйствующему субъекту, который прошел обследование на соответствие действующим ветеринарно-санитарным правилам по использованию и переработке мяса и мясопродуктов.
        Перемещение и транспортировка импортного мяса и мясосырья, предназначенного для реализации и переработки по территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с «Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов» утвержденных Приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 года №422, зарегистрированных Минюстом России от 24.11.2006 г. № 8524.

        Индивидуальные предприниматели и юридические лица занимающиеся завозом, хранением, переработкой и реализацией мяса и мясосырья для проведения обследования представляют пакет необходимых документов и заявление на имя руководителя Управления Россельхознадзора по республике Саха (Якутия) А.Н.Ядреева.
        На 14.05.2009 года по Республике Саха (Якутия) прошли комиссионное обследование и включены в «Перечень предприятий имеющих право на завоз, хранение и реализацию импортного мяса и мясосырья» 45 индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
        Прием заявлений и пакета документов на обследование холодильных установок (контейнеров - рефрижираторов, ледников и т.д.) проводится в Управлении Россельхознадзора по РС (Я) по адресу: г. Якутск ул.Автодорожная 3, режим работы с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов, за дополнительной информацией обращаться по телефону: 47-30-26
 Павлова Оксана Леонидовна,
 государственный инспектор 
 отдела по фитосанитарному надзору
 Управления Россельхознадзора по РС (Я)



Одним из полномочий Управления Россельхознадзора по РС (Я) является контроль в области карантина растений, основная цель которого обеспечение охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов.
Карантинные объекты – это вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации, т.е. растения любого вида, сорта, животные или болезнетворные организмы, расы биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения. 
В настоящее время в Российскую Федерацию завозится подкарантинная продукция более чем из 120 стран мира – и далеко не во всех из них фитосанитарную обстановку можно признать благоприятной. 
Вместе с ввозимой подкарантинной продукцией перемещается и весь комплекс сопутствующих вредителей и патогенных микроорганизмов. Среди болезней и вредителей растительной продукции в Перечень карантинных объектов (вредителей растений, возбудителей болезней растений и растений (сорняков)), утвержденный Приказом Минсельхоза России от 26 декабря 2007 г. N 673, внесены западный (калифорнийский) цветочный трипс и золотистая картофельная нематода.
 В комплексе мероприятий по предотвращению и устранению последствий проникновения опасных вредных организмов большое значение имеют фитосанитарные меры, применяемые сразу после ввоза продукции растительного происхождения. К таким мерам относятся досмотр и экспертиза по месту их поступления, инспектирование мест хранения.
По итогам контрольных мероприятий по республике в 2008 году при ввозе и вывозе досмотрено более 93 тысяч тонн продукции растительного происхождения, более 1 миллиона штук срезанных и горшечных цветов, более 57 тысяч куб.м. пиломатериалов, около 28 тысяч пакетов растительной продукции. В результате проведенных досмотров и лабораторных экспертиз были выявлены 4 случая обнаружения опасных карантинных вредителей:
в марте и сентябре при досмотре срезанных цветов, поступивших из г. Москвы и г. Благовещенска, происхождением из Нидерландов и Эквадора, выявлено 2 случая завоза Западного цветочного трипса (Flankliniella occidentalis).
в октябре месяце – два случая завоза золотистой картофельной нематоды (Globodera rostochiensis) в партиях картофеля объемом 72 тонн, происхождением из Амурской, Тюменской областей. 
  Во всех случаях обнаружения приняты меры по недопущению распространения карантинных организмов на территорию республики, виновные привлечены к административной ответственности.

Западный цветочный трипс (Flankliniella occidentalis) – вредитель цветочных, овощных культур закрытого грунта. Наиболее часто встречается в хризантемах, розах, герберах, цинерариях, гипсофилах, огурцах. Вредоносность проявляется в снижении урожайности, а на цветочных культурах – в ухудшении декоративности.
В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации нередко обнаруживаются партии растительной продукции, зараженные западным (калифорнийским) цветочным трипсом. Такая продукция в соответствии с правилами и нормами обеспечения карантина подлежит возврату, уничтожению, изъятию или обеззараживанию. Однако биологические особенности вредителя все же способствуют проникновению и распространению его на территории России. В ходе досмотра практически невозможно обнаружить яйца, отложенные на растениях, и определить их видовую принадлежность. Дальнейшее развитие вредителя происходит уже далеко от границы. Поэтому вредители с зарубежными букетами распространяются на территории России.
Населению можно рекомендовать не размещать, если это возможно, купленные срезанные цветы вблизи комнатных растений. Горшечные растения при покупке следует внимательно осматривать на наличие насекомых, следов их жизнедеятельности или повреждений.

Золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis) – поражает корни и клубни, причиняет весьма значительный вред картофелеводству. Потери урожая могут составлять от 20% до 90 %.
 Приближается время подготовки к посадке самого популярного народного продукта, «второго хлеба» – картофеля. Но порой надежды на урожай разбиваются не о плохую погоду, а о маленького, не видимого глазом вредителя – нематоду. Не все нематоды вредители, большая их часть (свободноживущих) выполняет санитарную роль и участвуют в почвообразующем процессе. Урон же наносят паразиты и больше всего золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens). Именно поэтому внимание граждан должно быть обращено на необходимость тщательного подбора семенного материала.
 Золотистая картофельная нематода развивается и отличается особой вредоносностью преимущественно в частном секторе, где из года в год картофель возделывается на одном и том же месте. Потери урожая при сильном заражении почвы могут составить 70-90%. Нематода очень быстро размножается и распространяется путем переноса зараженной почвы сельхозорудиями и инвентарем, с дождевой и поливной водами, растительными остатками, животными, но основными источниками являются почва и зараженные клубни картофеля.

Недобросовестное отношение поставщиков только усугубляет сложившуюся ситуацию. В республику без карантинного сертификата (документа подтверждающего отсутствие карантинного объекта) в основном ввозятся свежие овощи и фрукты импортного происхождения из Приморского, Хабаровского краев и Амурской области. За 2008 год Управлением Россельхознадзора по РС (Я) было зафиксировано и предотвращено 180 случаев завоза карантинной продукции без сопроводительного карантинного сертификата. 
От добросовестного отношения лиц, осуществляющих перевозки, хранение, переработку и реализацию продукции растительного происхождения, к выполнению правил и норм обеспечения карантина растений во многом зависит фитосанитарная обстановка нашей страны. 
В итоге необходимо отметить, что предотвращение проникновения новых вредных организмов, как правило, более рентабельно и экологически оправдано, чем меры, принимаемые для ликвидации последствий.

По всем интересующим вопросам вы можете обратиться в Управление Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) по адресу г. Якутск ул. Автодорожная, 3, каб. 212, или по тел./факс: 47-39-56 отдел по фитосанитарному надзору и контролю за качеством и безопасностью зерна.




 Карманова Надежда Петровна,
государственный инспектор
отдела земельного и семенного контроля,
надзора за безопасностью использования
пестицидов и агрохимикатов
Управления Россельхознадзора по РС (Я)

 
В последнее время, одной из наиболее часто встречающихся проблем в области охраны земель как на территории Республики Саха (Якутия), так и на территории РФ и других стран являются случаи снятия плодородного слоя почвы и проблема восстановления природных ландшафтов разрушенных и загрязненных в ходе ведения хозяйственной деятельности человека.
В соответствии со ст. 13.42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков должны придерживаться Земельного законодательства РФ и обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, т.е. при несоблюдении обязанностей по охране несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В 2008 году на территории РС (Я) по снятию плодородного слоя почвы, из земель сельскохозяйственного назначения, (ч.1 ст.8.6 КоАП РФ) выявлено 16 административных правонарушений, выданы предписания для обязательного исполнения.
Так, например, 30 мая 2008 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по РС (Я) был выявлен факт снятия ООО «Якутское дорожно-строительное предприятие» на местности «Ус-Хатын» плодородного слоя почвы с применением тяжелой землеройной техники. Общая нарушенная площадь составила 1,42 га. Нарушитель понес административное наказание, было выдано предписание обязательного исполнения по проведению рекультивации и других мероприятий по восстановлению плодородного слоя почвы.
Снятый плодородный слой почвы на местности «Ус-Хатын» долины Туймаада (на территории Тулагино-Кильдямского наслега) относится к типу мерзлотных черноземовидных почв, подтипу лугово-черноземных. Располагаются они на наиболее повышенных участках террас и по территории аласов, под лугово-степной растительностью. Глубина оттаивания за летний период достигает 180-200 см.
В соответствии с ГОСТ 17.5.06-85 «Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ» в лугово-черноземных почвах плодородный слой должен быть снят от поверхности почвы до 60-100 см. Однако, в лугово-черноземных почвах долины Туймаада мощность плодородного слоя (гумуса) составляет в среднем 0 - 20 (25) см.. В данном случае, в нарушение земельного законодательства, плодородный слой почвы был снят полностью, без сохранения верхнего слоя.
Вывозкой плодородного слоя с земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в Тулагино-Кильдямском наслеге городского округа, с санкции администрации округа, занимается ООО «Зеленград». Данное общество проводит только технический этап рекультивации т.е. просто выравнивает поверхность. Биологический этап игнорируется, так как надо где-то достать плодородный слой, засеять участок семенами многолетних трав и т.д.
Успех проведения биологической рекультивации во многом определяется правильным выбором высеваемых или высаживаемых культур, их соответствием природно-климатическим, агрофизическим и агрохимическим условиям свойствам рекультивируемой территории.
Следовательно, без специальных знаний состава почвы, мощности плодородного слоя почвы нельзя производить рекультивационные работы, т.е. фактически снимая плодородный слой почвы на территории РС (Я) землепользователи, землевладельцы обязаны регистрировать разрешение снятия плодородного слоя, почвы и привлекать за счет собственных средств квалифицированные организации для проведения последующих рекультивационных работ, т.е. вопрос решается в следующей последовательности:
- создается проект (увязка со строительными и иными работами обязательна) и утверждается соответствующим компетентным органом государственной власти;
- на основании проектов проводится тендер, и определятся потребитель плодородного слоя почвы, который берет на себя обязательство по восстановлению плодородного слоя почвы;
- рекультивированные (восстановленные) земли вовлекаются в оборот.
Кроме вышеназванных предприятий, плодородный слой для различных целей снимают многочисленные строительные организации, дачники, огородники и озеленители. В итоге Зеленый луг и вся долина Туймаады стали походить на шахматную доску, плешины сплошь и рядом соседствуют с луговой растительностью. По данным почвоведов и экологов почва в условиях криолитозоны восстанавливаются в течение нескольких тысячелетий. В результате такого деяния создалась реальная угроза превращения долины в пустынную местность с лунным ландшафтом. Все хозяйствующие субъекты и физические лица в данное время не обладают финансовыми и материальными средствами по проведению биологического этапа рекультивации. Также, необходимо отметить, что в пригородных селах животноводческие фермы отсутствуют, да и поголовье скота у местного населения незначительное. Этот факт констатирует о мизерном количестве органических удобрений, которые можно было бы использовать для внесения на рекультивируемые участки.
Вывод напрашивается один - при существующих условиях по всей республике необходимо запретить снятие плодородного слоя почвы с земель всех категорий для вывозки на озеленение городского и поселкового хозяйства для любых категорий пользователей. Для озеленения и благоустройства территорий населенных пунктов и других целей, не связанных сельским и лесным хозяйством, должны использоваться соответствующие санитарно – гигиеническим и экологическим требованиям потенциально – плодородные слои и породы, а также плодородный слой почвы, снимаемый в черте населенных пунктов при проведении строительных работ, прокладке магистральных трубопроводов (газовых, водоводов) и дорог.
Почва - колоссальное природное богатство, обеспечивающий человека продуктами питания, животных - кормами, а промышленность сырьем. Она создается веками и тысячелетиями. Почва обладает особым свойством - плодородием, она служит основой сельского хозяйства всех стран. Однако ценность почвы определяется не только ее хозяйственной значимостью для сельского, лесного и других отраслей народного хозяйства, она определяется также незаменимой экологической ролью почвы как важнейшего компонента всех наземных биоценозов и биосферы земли в целом. Через почвенный покров земли идут многочисленные экологические связи всех живущих на земле организмов, в том числе и человека. Велика и разнообразна роль и значение почвы в народном хозяйстве и вообще в жизни человеческого общества. Так, что охрана почв и их рациональное использование, является одной из важнейших задач всего человечества !