Главная

Об Управлении

Государственная служба

Нормативные документы

Противодействие коррупции

Плановые проверки

Обращения

Таможенный союз

Воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации "Якутск"

Государственные услуги

Новости Управления

Итоги деятельности

Судебная практика

Полезная информация

Контакты

Получить УИН

Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также направленных им предписаний

Лицензирование фармацевтической деятельности

Публичные мероприятия

Африканская чума свиней

Извещение о доставке подкарантинной продукции

Результаты административного обследования объектов земельных отношений

Государственные заказы

Карантинные фитосанитарные зоны

Search Our Site

Зарегистрироваться



    Управлением Россельхознадзора по Республике Саха (Якутия) (Управление) за I полугодие 2018 года проведено 255 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 81 нарушение, составлено 167 протоколов, вынесено 163 постановления, наложено штрафов на сумму 710,3 тыс. рублей. На 2018 год запланировано 115 плановых проверок в отношении  юридических лиц, по согласованию с прокуратурой Республики Саха (Якутия). По сравнению с предыдущими годами количество плановых проверок продолжает уменьшаться, к примеру, в сравнении с 2017 годом количество проверок сократилось на 55%, а с 2016 годом на  - 57%. Эффективность проведенных за I полугодие плановых и внеплановых проверок равна 73%. Выдано 91 предписание об устранении нарушений. Активно внедряется в практику инструмент по предупреждению нарушений. Так, за отчетный период выдано 49 предупреждений и 10 предостережений.
    Деятельность Управления, в целях профилактики правонарушений, регулярно освещается в средствах массовой информации и на официальном сайте Управления. За I полугодие текущего года Управлением в печатных изданиях опубликовано 65 статей, в интернет-СМИ размещено 77 статей, на телевидении записано 42 выступления и 10 – на радио. На официальном сайте Управления опубликовано 226 пресс-релизов. В I полугодии 2018 года в целях профилактики нарушений проведено 4 публичных обсуждения результатов правоприменительной практики на территории Республики Саха (Якутии), проведено 1852 беседы, семинара, юридических консультации.
    Отделом государственного ветеринарного надзора за I полугодие 2018 года осуществлено 113 контрольно-надзорных мероприятий, из них 71 плановая проверка, 32 внеплановые проверки, 10 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушений (рейды).
   По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 39 нарушений ветеринарного законодательства, Управлением возбуждено 39 дел об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных штрафов 255 000 рублей, взыскано 100 000 рублей.
    Общее количество действующих лицензий – 62, из них лицензий индивидуальных предпринимателей – 13, юридических лиц – 49, в числе последних 35 государственных бюджетных учреждений Государственной ветеринарной службы Республики Саха (Якутия).
    За I полугодие 2018 года поступило 3 заявления от лицензиатов о переоформлении ранее выданных лицензий от ГБУ РС (Я) «Управление ветеринарии с ВИЛ Усть-Майского района» в связи с осуществлением новых видов работ и услуг, ООО «Аптека № 11» в связи реорганизацией юридического лица в форме преобразования, ООО «БСС» (оптовая торговля, филиал). 2 заявления о предоставлении лицензий от ИП Гайдукова Г.С., ИП Курищенко Е.В. Количество внеплановых проверок в отношении лицензиатов, связанных с заявлениями о переоформлении и предоставлении лицензии – 3.
    По результатам проведенных административных процедур переоформлено 2 лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения, предоставлена 1 лицензия. Материалы по одной проверке направлены в Россельхознадзор для принятия решения о предоставлении лицензии организации, осуществляющей деятельность по оптовой торговле лекарственными препаратами для ветеринарного применения. Управлением был направлен 1 отказ в выдаче лицензии в связи с отсутствием у работников ИП Курищенко Е.В. среднего, высшего ветеринарного или фармацевтического образования, а также санитарно-эпидемиологического заключения на помещение. Информация о переоформленных и выданных лицензиях внесена в реестр лицензий на официальном сайте Россельхознадзора и, в систему АРМ СМЭВ.
    По плану государственного мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов, было отобрано и направлено  в ФГБУ «Иркутская МВЛ» 362 пробы различной продукции животного происхождения:  говядина – 57, конина – 2, свинина – 33, мясо птицы – 49, мясо диких животных – 16, баранина – 3, мясная продукция – 43, рыба и рыбная продукция – 13, молоко и молочная продукция – 113, яйцо – 32, корма – 1.
    По результатам исследований несоответствие требованиям нормативных документов показали 29 образцов продукции животного происхождения:
- в 1 образце рыбы, выявлено содержание анизакиса;
- в 1 образце рыбы, обнаружено содержание нибелиния;
- в 18 образцах молочной продукции, выявлены несоответствие по жирно-кислотному составу и наличие растворимых жиров и масел в жировой фазе продукта (фальсификация);
- 9 образцов мясной продукции положительны по показателям: массовая доля жира – 2 , гистологическая идентификация состава – 3, массовая доля белка – 2, ГМО – 2.
    В отношении указанной продукции приняты соответствующие меры.
Согласно плану эпизоотологического мониторинга, государственной диагностики и профилактики болезней животных в 2018 году в ФГБУ «Иркутская МВЛ» направлено 3067 проб биологических и патологических материалов.
      По результатам исследований получено 770 положительных результатов:
- 328  положительных проб на инфекционный ринотрахеит крупного рогатого скота;
- 213 положительных проб на лептоспироз крупного рогатого скота;
- 12 положительных проб на классическую чуму свиней;
- 185 проб на вирусную диарею крупного рогатого скота;
- 17 проб на парагрипп-3;
- 8 проб на бешенство (ИФА);
- 7 проб на бешенство (биопроба).
    Меры приняты ветеринарной службой республики.
      В ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») направлено 33 пробы патологического материала (стволовые части мозга КРС) для лабораторного диагностического исследования на губкообразную энцефалопатию.
    В рамках проведения исследований по контролю качества лекарственных средств для ветеринарного применения отобраны и направлены в ФГБУ «ВГНКИ» 19 проб лекарственных средств для ветеринарного применения, а именно 19 проб фармацевтических препаратов; в целях выполнения плана по государственному заданию пищевого мониторинга направлено 9 проб различной продукции животного происхождения:  говядина – 2 пробы, конина – 2 пробы, свинина – 5 проб.
    По результатам исследований лекарственных средств получен 1 положительный           результат:
- 1 проба лекарственного средства – витаминно-аминокислотного комплекса «Витам», положительна по массовой доле аскорбиновой кислоты.
    В отношении указанного лекарственного средства приняты соответствующие меры.
    Отделом пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте проконтролировано 103 международных рейса и багаж 7440 пассажиров. Оформлено 23 ветеринарных сертификата при экспорте товаров на 17,498 т подконтрольных грузов.
    При досмотре ручной клади пассажиров, пересекающих государственную границу РФ, не допущена к ввозу 1 партия продукции. В отношении 1 гражданина КНР применены административные меры наказания по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, вынесено 1 постановление на сумму 500 рублей. Уничтожено 2 кг продукции, перемещаемой в багаже и ручной клади пассажиров.
    С начала 2018 года на основании Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 г. № 94 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» совместно с Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия) проведено ветеринарно-санитарное обследование 3 хозяйствующих субъектов (ООО «Майдинская», СПК КРО «Ысак», ИП Чугунов К.С.), для включения их в Реестр предприятий, имеющих право экспортировать продукцию в Китайскую Народную Республику. 3 названных предприятия, успешно прошедшие процедуру обследования,  могут экспортировать следующую продукцию: бивни мамонта, рога северного оленя, мускус кабарги. Реестр предприятий, имеющих право экспортировать продукцию в третьи страны. Одно обследование проведено на право импорта диких животных (бизоны) из Канады, по проведенному обследованию дан положительный результат, но животные еще не завезены.
    При внутрироссийских перевозках проконтролировано 30556 т подконтрольной продукции, 2 179 единиц транспорта (1162 – автотранспорт, 513 – авиатранспорт, 504 – ж/д вагонов).
    Задержано 11 партий / 15616 кг продукции, 1 партия 10,8 тыс.шт. пищевых яиц. Из этих 12 партий:
  • направлено в свободную реализацию после предоставления ветеринарных сопроводительных документов – 4751 кг продукции,
  • возвращено поставщику - 10,8 тыс. штук пищевых яиц.
    По результатам контрольных мероприятий, проведенных при внутрироссийских перевозках составлено 33 протокола, выдано 12 предписаний об устранении выявленных нарушений.
    Вынесено 32 постановления, из них 26 о назначении административного наказания  и 6 в виде предупреждения по ст.4.1.1. КоАП РФ.
    За I полугодие 2018 года наложено штрафов на сумму 97 тыс.рублей. Взыскано 67,5 тыс. руб., что составило 70,1 % от суммы наложенных штрафов.
     Причинами задержаний партий подконтрольных госветнадзору грузов при внутрироссийских перевозках стали: отсутствие или неправильное оформление ветеринарных сопроводительных документов, нарушение режима транспортировки.
    Анализ административной практики показал уменьшение количества протоколов на 24% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
    В целях предотвращения заноса вируса АЧС на территорию республики отделом проконтролировано 2285 единиц транспорта (103 международных авиарейса, 513 внутренних авиарейсов, 1162 единиц автотранспорта, 504 ж/д вагона) и осуществляется постоянное дежурство сотрудников на стационарных и мобильных постах ДПС.
    Для информирования хозяйствующих субъектов и заинтересованных лиц о переходе с 1 июля 2018 года на электронную ветеринарную сертификацию сотрудниками продолжается работа по доведению до местных производителей и участников оборота подконтрольной продукции данной информации. Осуществляется работа со средствами массовой информации и проводятся семинары для хозяйствующих субъектов по обучению работе в ФГИС «Меркурий». С начала года логины и пароли для доступа в систему выданы отделом 333 хозяйствующим субъектам.
    Отделом государственного земельного надзора за I полугодие 2018 года проведено 39 плановых документарных проверок в отношении физических лиц на земельных участках, отнесенных к средней категории риска, согласно критериям отнесения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к определенной категории риска при осуществлении федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственного земельного надзора. Проведены 3 внеплановые проверки по исполнению предписаний об устранении нарушений обязательных требований, в отношении юридических лиц. По результатам плановых проверок составлено 36 протоколов по административным правонарушениям по ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ в отношении физических лиц. Из внеплановых проверок 1 проверка завершена без нарушений, по 2 внеплановым проверкам составлены протоколы по ч. 25 ст.19.25 КоАП РФ.
    Поступило 6 обращений: от граждан – 2, индивидуального предпринимателя – 1,  глав муниципальных образований – 3. 4 обращения рассмотрены и направлены ответы. По 2 обращениям назначены плановые (рейдовые) обследования. По 1 обращению сведения о нарушениях требований земельного законодательства в части полномочий Россельхознадзора не подтвердились, обращение направлено по принадлежности в Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия).
    По результатам 3 плановых (рейдовых) осмотров, обследований правообладателям обследованных земельных участков направлены 4 предостережения (1 – сброс твердых бытовых отходов на территории сельскохозяйственного производственного кооператива, 3 – зарастание сорняками и древесно-кустарниковой растительностью не более 20% от площади) о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства. Предостережения направлены в связи с отсутствием факта нанесения вреда или угрозы причинения вреда окружающей среде и с тем, что данные лица ранее не привлекались к административной ответственности.
    Проведено 1 административное обследование объекта земельных отношений на площади 1,81 га, обнаружены несанкционированные свалки, организованные администрацией органа местного самоуправления в Олекминском районе. По мотивированному представлению руководителя Управления назначена и началась внеплановая документарная проверка в отношении органа местного самоуправления.
    Проконтролированная площадь в рамках контрольно-надзорных мероприятий составила 101,88 га.
   За I полугодие наложено штрафов на сумму 347 тыс. рублей, взыскано на отчетную дату 147 тыс.рублей. Срок оплаты наложенных штрафов (200 тыс.рублей) не наступил. Взыскаемость на отчетную дату – 42,4%.
    Отделом фитосанитарного надзора и контроля за качеством зерна за I полугодие 2018 года проведено 197 контрольно-надзорных мероприятий, составлено 47 протоколов, проведено 88 профилактических мероприятий (семинары, беседы).
   В области карантина растений при ввозе на территорию Российской Федерации проконтролировано 89,12 т подкарантинной продукции импортного происхождения. Проконтролировано 1149 транспортных средств (авиа-, автотранспорта, ж/д вагонов, контейнеров). Оформлено на экспорт 4 фитосанитарных сертификата: 64 шт. деревянных паллетов в Германию, 4,3 кг почвы в Швецию и Швейцарию. Осуществлен карантинный фитосанитарный контроль, в том числе. досмотр подкарантинной продукции отечественного и импортного происхождения при внутрироссийских перевозках: 37 809,8045 т овощей, фруктов, круп, фуража; 793 604 пакетированных семян овощных и цветочных культур; 1 148 869 шт. срезанных цветов, горшечных растений и посадочного материала; 8 738,54 куб.м пило- и лесоматериала. При этом выявлено 19 случаев обнаружения карантинных объектов для РФ, в том числе на 251 шт. (14 случаев) срезанных цветов (места происхождения цветов – Кения, Нидерланды, Эквадор, Испания, Голландия и Краснодарский край) западный цветочный трипс, на 88 кг яблок из Узбекистана (4 случая) выявлена калифорнийская щитовка и на 15 куб.м. лесоматериала из Иркутской области (1 случай) выявлен малый черный еловый усач.
В ходе рейдовых мероприятий по выявлению санкционной продукции выявлено, изъято и уничтожено 981,8 кг (7 случаев) подкарантинной продукции (яблоки, груши) польского происхождения. В основном запрещенная к ввозу продукция поступает в республику автотранспортом из Еврейской автономной области, Новосибирской, Московской и Иркутской областей.
     В области семеноводства за I полугодие 2018 года проведены 2 проверки, в – 1 плановая и 1 внеплановая проверки в отношении юридических лиц. Нарушения не выявлены.
Отобрано 34 пробы семян на соответствие посевных качеств ГОСТу. Образцы направлены в ФГБУ «Иркутская МВЛ». По результатам испытаний в 17 пробах качество семян не соответствует требованиям стандартов по всхожести и чистоте.
Проведено 17 мероприятий с целью выявления фактов непосредственного обнаружения правонарушения (рейды). В ходе осуществления рейдовых мероприятий за соблюдением законодательства в области семеноводства при реализации семенного и посадочного материала на рынках и в местах несанкционированной торговли, сотрудниками Управления составлено 4 протокола об административном нарушении по ст. 10.12 КоАП РФ в отношении физических лиц.
Проведено 15 мероприятий по сверке наличия сортов семян сельскохозяйственных растений в Государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию. Из проанализированных  2567 наименований (721 628 пакетов) семян растений 41 сорт (1460 пакетов) снят с реализации, поскольку данные сорта не допущены к использованию. Представленные семена имеют свидетельства, упакованы и маркированы в соответствии с требованиями порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.
    В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведены 2 проверки – 1 плановая и 1 внеплановая проверки в отношении юридических лиц, осуществляющих хранение, закупку зерна и продуктов его переработки для государственных нужд. Нарушения не выявлены.
    Отобрано 17 проб продуктов переработки зерна на соответствие требованиям нормативных документов. В ФГБУ «Иркутская МВЛ» проведено всего 80 исследований, из них по показателям качества зерна – 55, по показателям безопасности – 25. По результатам исследований по показателям безопасности 1 проба не соответствует по содержанию свинца. Продукция снята с реализации.