Главная

Об Управлении

Обращения

Нормативные документы

Плановые проверки

Государственные услуги

Государственная служба

Противодействие коррупции

Таможенный союз

Воздушный пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации "Якутск"

Новости Управления

Итоги деятельности

Судебная практика

Полезная информация

Контакты

Получить УИН

Информация о проверках деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также направленных им предписаний

Лицензирование фармацевтической деятельности

Публичные мероприятия

Африканская чума свиней

Извещение о доставке подкарантинной продукции

Search Our Site

Зарегистрироваться

Положение

об отделе государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по РС(Я)


I. Общие положения


Отдел государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия) (далее - отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по РС (Я) (далее - Управление).
  1. Настоящее положение определяет основные полномочия и организацию деятельности отдела по осуществлению надзора в области земельных отношений в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Россельхознадзора на территории Республики Саха (Якутия).
  2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Приказ Минсельхоза РФ от 4 октября 2012 г. №527), Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, приказами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, приказами Управления, положением об Управлении Россельхознадзора по РС (Я) и настоящим положением.
  3. Отдел осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими отделами Управления, федеральными органами, органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями и гражданами.
  4. Взаимодействие осуществляется в форме: планирования и реализации совместных мероприятий; подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия); обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке; а также иных формах.
  1. Положение об отделе, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказом Управления.
 

II. Полномочия отдела

Отдел осуществляет следующие полномочия:

7.1 государственный земельный надзор за соблюдением на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в пределах своей компетенции, в том числе надзор за:

- обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами;

- соблюдением  о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

- соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

- соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;

- соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора;

- соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

7.2  в рамках государственного земельного надзора осуществляются:

организация и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность (далее - плановые и внеплановые проверки);

систематическое наблюдение за исполнением требований земельного законодательства, проведение анализа и прогнозирование состояния исполнения требований земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности;

принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

7.3 запрашивает у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в установленной сфере деятельности;

7.4 в рамках систематического наблюдения за исполнением требований законодательства Российской Федерации проводит административное обследование объектов земельных отношений;

7.5  проводит плановый (рейдовый) осмотр, обследование в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

7.6 отбор почвенных образцов;

7.7 осуществляет иные полномочия в закрепленной сфере деятельности отдела, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
  1. Государственные гражданские служащие отдела для осуществления своих полномочий имеют право:
8.1 осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности отдела;

8.2 запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацию и документы, необходимые для проведения проверок, в том числе документы о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;

8.3 беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха (Якутия) о назначении проверки получать доступ на земельные участки, в том числе земельные участки, занятые объектами обороны и безопасности, а также другими специальными объектами, и осматривать такие земельные участки и объекты (в порядке, установленном для осмотра таких земельных участков и объектов и их посещения) для осуществления государственного земельного надзора;

8.4 осуществлять административное обследование объектов земельных отношений, оформлять его результаты соответствующим актом;

8.5 выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

8.6 обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению государственного земельного надзора, в установлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства;

8.7 осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях, в том числе составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности, рассматривать в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях;

8.8 готовить предложения о привлечении экспертов и экспертных организаций к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;

8.9 готовить предложения о направлении в органы государственной власти, органы местного самоуправления предложений о приведении правовых актов, принятых данными органами по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, в соответствие с положениями земельного законодательства;

8.10 организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, обследований, освидетельствований, измерений, заключений, анализов и оценок, включая научные разработки по вопросам осуществления надзора в закрепленной сфере деятельности, проводит отбор почвенных образцов с земель сельскохозяйственного назначения при проведении надзорных мероприятий, административных обследований и выявлениях загрязнений (химического, бактериологического и гельминтологического);

8.11 рассчитывать ущерб,  нанесенный землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законно                                                                                                                              м «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

8.12  по доверенности представлять интересы Управления в закрепленной сфере деятельности в судах и арбитражном суде.

 8.13 проводить плановый (рейдовый) осмотр, обследование в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9. Госслужащие отдела осуществляют иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

III. Организация деятельности отдела

      Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Управления. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел полномочий и результаты его работы.

    Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности приказом Руководителя Управления.
  1. При назначении начальника, заместителя начальника и остальных должностных лиц отдела Руководитель Управления заключает с ними служебный контракт в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.
  2. Начальник отдела:
 12.1 вносит предложения по применению к госслужащим отдела мер поощрения и дисциплинарного воздействия, устанавливает их должностные обязанности;

 12.2 через госслужащих отдела организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение заявлений и обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством РФ срок;

 12.3 вносит предложения для проведения служебной проверки по фактам и информациям о злоупотреблениях и других нарушениях законодательства, установленных норм и правил, связанных со служебной деятельностью, к которым причастны или могут быть причастны госслужащие отдела;

 12.4 представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти Республики Саха (Якутия), органах местного самоуправления, в различных организациях и учреждениях для осуществления полномочий отдела по доверенности;

 12.5 обеспечивает соблюдение госслужащими отдела требований противопожарной безопасности, охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

 12.6 обеспечивает через госслужащих отдела  защиту сведений, составляющих государственную и профессиональную тайну;

 12.7 вносит предложения по повышению квалификации госслужащих отдела;

 12.8 вносит предложения по представлению в установленном порядке госслужащих отдела к присвоению почетных званий, награждению государственными и ведомственными наградами, а также по применению к ним мер материального и морального поощрения;

 12.9 осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  1. Госслужащие отдела в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой и служебным удостоверением.
  2. Создание, реорганизация и ликвидация отдела осуществляется по решению Руководителя Управления.
IV. Ответственность
  1. Ответственность за надлежащее и своевременное выполнение отделом полномочий, предусмотренных настоящим положением, несёт начальник отдела.
  2. Ответственность госслужащих отдела устанавливается должностными регламентами.

Госслужащие отдела также осуществляют иные права, предусмотренные нормативными актами Российской Федерации.